奇迹！浩浩荡荡的扫黄行动中，盈华讯方千家合作网站无一被关停

（文/吴璇）

一场被互联网业界视为整治力度“史无前例”的扫黄风暴自2009年12月开展以来，逾万家网站域名被清查出含有淫秽低俗信息、9000多个网站栏目因淫秽色情而遭关闭。但在这场声势浩大的整治行动中，与盈华讯方合作的近千家网站无一被关停。

面对国家九部委的严查严打，我们合作的近千家网站无一被查出含有淫秽色情及低俗内容，更没有一家网站被查封或关停。

这无疑是一个奇迹，但奇迹又决非偶然。

盈华讯方从业十年，始终将信息安全放在第一位，时刻不忘企业的社会责任，严格贯彻执行国家相关法律法规，积极配合电信运营商进行信息监管，取得了堪称卓越的成绩。

为什么能取得这一成绩？主要依赖四大举措和两大理念。

四大举措是：

两大理念是：

正是这一套强有力的监管措施，才使得盈华讯方经营V币业务六年以来，没有发生过一起网站内容不健康事件、没有出现一起恶性投诉事件、越级投诉事件、网站故意欺诈用户事件

全国电信行业 “小额支付”专题研讨会即将召开

（文/吴璇）

本报讯　一年一届的全国电信行业“小额支付”专题研讨会将于2010年春季举行，作为 “小额支付”领域专业的承办者，盈华讯方将继续为所有业内人士带来一场丰富、精彩的行业盛会。

切忌将网络“扫黄”变成一场“运动”

——本刊专访深圳盈华讯方董事长蔡长兴先生

记：作为资深业内人士，最近的互联网扫黄你怎么看？

蔡：这场互联网扫黄始于手机WAP色情网站，但很快蔓延到整个互联网行业。从专业的角度来讲，中国移动的危机公关相当成功，它快速且成功地转移了公众的注意力，完全达到甚至超过了预期目标。但实际上，经常上网的人都知道，互联网色情主要集中于手机WAP网站。

记：为什么？

蔡：传统的通过电脑屏幕浏览的网站，在中国也已发展了十多年，本来就不是以色情为主。而且你也注意到了，国家几部委针对传统网站的严打近两年大概每隔几个月就掀起一轮，对于网站中的低俗内容也一直在整顿，所以，经常上网的人都知道，色情淫秽的网站基本绝迹，低俗的也大大减少。但手机WAP网站就不同了，WAP发展时间短，很小众，大部分人还不知道WAP是怎么回事。手机WAP业务，一半做色情一半做电子商务，而电子商务那一半中，又是一半做山寨手机一半做成人用品，而成人用品又通过色情网站的广告联盟投放广告。手机WAP网站的产业链就是这样，短小清晰。

记：但短短几天时间，这场针对WAP网站的扫黄就波及到传统的网站甚至整个互联网产业，您觉得除了移动公司的危机公关之外，还有没有其他因素？

蔡：我觉得至少还有两个方面的因素：一是职能部门比较外行，在互联网领域，管理部门不精通业务的情况较为严重。主管部门分不清WAP网站和传统的网站到底有什么区别。其次是体制问题，是我们国家在新形势下的施政能力所决定，不单单表现在这次互联网扫黄中。

记：新形势下的施政能力，这个名词听起来很陌生，您能具体说说吗？

蔡：我讲的新形势，主要有两个关键词，一是网民，二是问责制。亿万网民如洪水猛兽，掀起滚滚民意，这里头有好的也有坏的，但有一个事实不得不承认，那就是网民抖落出了很多事情，掀翻了很多官吏，做官稍不小心就被上了网，搞到官员们战战兢兢，防网甚于防火；其次是问责制，你管辖的区域你负责的行业出了问题，行政首脑是要被问责的，轻者挨处分，重者下台，再重的要进监狱。网民和问责这两个事物一旦相遇，能量相当巨大，对我们国家的整个政治环境起到了巨大影响。

记：我明白您所指的新形势的含义了，那么新形势下的施政能力又是什么呢？

蔡：回到你刚才的问题，你问我，为什么这场因手机WAP网站引起的扫黄运动会波及到传统的网站。我的答案是：第一因为主管部门不精通业务。第二是体制因素。而这里所指的体制就是新形势下的施政能力，也就是在网民+问责制构成的新环境下的施政能力。最近几年的毒奶粉事件、矿难事件、黑砖窑事件、城市拆迁事件、城管事件、广东大学生死于收容所事件等等……都是网民+问责的典型案例，都是网民把事件不断放大，最终都有官员承担了责任。广东大学生死于收容所之后，国务院废除了收容条例，广东公安系统的相关领导和涉事警察也承担了责任，但这件事却造成部分警察消极工作，有一次一名警察和我聊天，他说：过去我们抓住小偷一般都会打，逼问他过去还偷了什么，因为盗窃罪是要达到一定金额的，达到才可以拘留判刑。但现在严禁刑讯逼供了，有不少同事还为此进了班房，都要求文明执法。现在我们抓住小偷后就很有礼貌：请问除了今天，你过去还偷过什么？大部分小偷都回答没有，那只有放人。因为今天这小偷涉案金额不大，没有到拘留的程度。小偷一出派出所，继续偷，后来我们干脆见了小偷也不抓了，导致我们这个地方最近小偷猖獗。这名警察的意思很明确：对于抓小偷这件事，要么刑讯逼供要么彻底不管任其猖獗。那有没有一种既能文明执法又能遏止小偷泛滥的方法呢？我认为有，但需要提高整个执法人员的执法能力。再比如城市拆迁，最近很敏感的一个问题，城市要建设必然要拆迁，拆迁弄不好就出钉子户甚至自焚事件，最近成都那边死了人，国务院好象又要废除一个相关的条例，然后主管领导要被问责。这样一来干脆不拆迁了，城市建设也就没有办法搞了。相关部门的逻辑也很简单：要么我就暴力拆迁出了事你别问责我，要么我就完全不作为你找别人拆去。那有没有一种既能文明合法拆迁又能保证城市建设正常进行的方法呢，我认为有，但需要提高综合施政能力。

记：你这样一讲，我明白了你所谓的在新形势下提高施政能力的含义。那具体到这次互联网扫黄，又该如何提高施政能力呢？

蔡：道理是一样的。这次互联网扫黄，其实也是两个极端。要么完全不作为任由WAP色情泛滥，要么就不问青红皂白一股脑通杀，让很多健康的正规的网站也大受影响，甚至没办法正常经营。那有没有一种既能遏止色情网站又能保护和支持正规网站发展的办法呢？

记：有，但应提高有关部门的综合施政能力。

蔡：再加一条：要加强学习，打造学习型政府。互联网毕竟是一个新事物，在中国也就十多年时间，职能部门必须加强学习，各类网站都要去钻研，各位商业模式都要去了解，各类新技术新应用也要基本掌握……这样才能更好的行政和执法，否则必然是胡乱执法草菅人命！

记：那这次针对互联网的扫黄，你认为有那些地方需要注意的？

蔡：首先我必须申明：作为互联网从业人员，我旗帜鲜明地支持国家清理整治互联网色情。但我反对一刀切，反对以搞运动的方式搞治理，反对以扫黄的名义形成新的腐败，反对职能部门不学习，反对各个行政部门之间搞内讧。当然，我首先反对“扫黄”和“严打”这两个汉语词汇。

记：为什么呢？

蔡：扫黄和严打在当下的汉语语境下，具有强烈的暗示性。它至少暗示了三层意思：第一：这是一场运动，一阵风。第二是阶段性，“严”是一程度副词，既然叫“严”，那就一定是阶段性的，一百年一万年都一样严，那就不能叫“严打”了对吧。既然是阶段性的，那就暗示说等风头过去你该黄还黄，该黑还黑。夸张点甚至可以这么说，严打过去了你要不继续黄，这次严打就白打了，你就太对不起这次严打了。第三是你别撞在枪口上，严打期间你要撞上了那合该你倒霉，过了严打你撞上了处罚自然就轻，这实质上体现了法律的相对不公正性。这三层意思加起来就等于没有法制。但我们国家是个没有法制的国家吗？显然不是，因此我一直反对“严打”啊“扫黄”啊这些叫法！

记：我理解您的意思，您是说严打，无论是严打贩毒，还是严打拐卖人口，都不能是阶段性一阵风的，而是要形成一个长效机制，并且要讲究平等。

蔡：对。但如何形成一个长效机制呢？必须要依赖立法和执法。现在在我们国家，很多领域还是没有立法的，比如互联网领域，还没有任何一部法律。因此要建立起长效机制，目前还不太现实。在很多领域，我们国家目前是行政代替立法的，很多条例、办法，其实都起着临时性法律的作用。在这种情况下，提高执法能力和施政能力，就尤为重要。

记：我好象明白了你的顾虑。

蔡：我刚才讲了严打和扫黄这两个汉语词汇所暗示的三层含义，这三层含义到了老百姓心里就变成了两样东西：一是不公正感，二是侥幸心理。这两个东西是非常坏的。它是我们进行法制建设、反腐倡廉、建设和谐社会、维护社会稳定的拦路虎。你想想啊，每个人都觉得不公平，同时每个人都存有侥幸心理，那是多么恐怖。

记：我理解。您反对严打，其实是希望天天严打，年年严打，从此别再叫这个词。

蔡：回到本次扫黄，我的观点也是一样，我希望建立一套治理互联网色情的长效机制，从源头上就加以遏制，从立法、执法、精神文化建设等各个环节综合治理。不应该等到色情泛滥后，再搞成一场运动，一阵风、抓几个典型，然后扫黄结束了，召开一场表彰大会，结果该黄的照样黄，该黑的照样黑。理想的境界是：国家法制严明，社会秩序井然，人们和谐向上，不存在黄，也不存在产生黄的土壤。

记：最近网络上很多人提出色情和淫秽的鉴定问题，你怎么看？

蔡：这个问题提得好，我也刚想说这个呢。我们国家没有相关的立法，也没有作品分级制度。但我们又不能不打击色情淫秽。在这种情况下，什么是色情什么是淫秽就成了首要解决的问题，也就是对于色情和淫秽的认定。那么谁来认定呢？认定的公正性科学性怎么样体现呢？又由谁来监督这个认定机构呢？如果没有一个公开的监督和认定机制又会滋生新的腐败——你给我行贿我就把色情认定成不色情，你不给我行贿我就把不色情的也认定成色情，如果真这样，那对社会的危害要比色情网站大很多倍。还有，即使同为色情，也应有程度之分，有的属于严重，有的属于轻微，这也需要鉴定，鉴定完了在处罚的时候也应有所区别。再有，色情与艺术有时也界限模糊，比如人体艺术与色情图片之间，鉴别的难度是很大的，这次扫黄，听说很多摄影网站和美术网站也遭了殃，就是这个原因。

记：这方面，比如人体艺术，国外发展得要早一些，不知道国外是怎么鉴定艺术与色情的？

蔡：西方有些国家是有专门立法的，比如影视作品分级制度，就有一套严格的制度。再比如人体艺术和色情图片之间，也有很具体的成文的规定，同样是全裸的一个女人，怎么算色情怎么算人体艺术呢？欧洲一些国家就规定说：看这女人的嘴角和眼角上挑的弧度，20度和45度就不一样。再看眼神。三看四肢的摆放。四看笑容和表情所传达的内容，是表达美呢还是表达情欲。这些规定尽管具体，但也很抽象，操作起来难度很大。你怎么判断一个女人的笑容究竟是传递美呢还是传递情欲呢？

记：哈哈，我是没有这个判断能力的，这是否也属于执法能力的一部分。

蔡：我觉得首先是立法，有了立法了就看执法的水平。执法水平又分为技术水平和道德水平，你确实看不出来那是技术水平，你看出来了但故意黑白混淆那是道德水平，讲起来很复杂。说到执法水平，还包括社会常识和基本的受教育水平，我想到一件前几天刚发生的事情：我参加一个活动，遇到一位也是国家执法部门的老兄，我们在一起吃饭，他和桌上另一个老兄聊天，他问：你从事哪一行业？那老兄回答说：互联网行业。他就表情很怪，忍了一会还是说出来了，他说：X总你那么有能力，何必做这些不正当的生意呢？悲哀啊，悲哀！作为一名国家执法人员，他竟然认为互联网都是不正当的。我不知道这次扫黄专项小组里是否有他，如果有，那真是行业之大不幸！

记：最近有很多报道，说很多省市在扫黄时采取了有罪推定，就是先把所有的网站全给封起来，然后你哪家网站觉得冤就去找有关部门，出具相关的资质和证据后，再将你解封。你怎么看这个事情？

蔡：震惊，绝望，无语！有个最基本的法理原则，叫疑罪从无，也就是无罪推定。意思是法律是先假设你没有犯罪，然后在这个假设下去找你犯罪的证据。你说的情况我也有所耳闻，如果都是真实的话，那真是开了很坏的先例。这样的做法，我只能说很坏很危险。我想我们任何人任何单位都不希望，不希望把整治互联网色情搞成一场运动和浩劫！

记：你觉得是什么原因导致出现这样的情形呢？

蔡：其实我前面讲过了，总结一下：切实存在的WAP色情网站是整个事件的始作俑者，管理部门的不懂行导致这把火烧向了整个互联网产业，而“网民+问责制”的新形势又推波助澜，让一次执法行为变成一场中国特色的“运动”。整顿互联网色情，电视报纸网络天天报道，官员们都怕呀，怕自己管辖的地方出了问题，怕被问责，怕掉官位，更怕进监狱……毒奶粉不就让质监总局的领导下台了吗，矿难事件黑砖窑事件不也撤了很多行政领导嘛。互联网色情是个新生事物，说实话我们的部长司长局长都不怎么上网，他们吃不准啊，吃不准又害怕出事，那怎么办呢？保险起见只有把网站全给关了再说……

中国人还没有完全从“搞运动”的思维定势中走出来，凡是运动都讲究站队讲究表态，现在中央集中在搞这个事情，那你部长局长什么态度？都得赶紧表态啊。前几天我到一个汽车公司去，大楼门口就挂一横幅——坚决打击互联网色情！你一个生产汽车的能有什么互联网色情？他其实是在表态，表明自己在这场运动中坚决响应党和政府的号召。我还见到一个林业单位，花半个月的时间响应号召，天天开会，要求下面的各个部门自查自纠，看看有没搞网络色情，同时要求每个员工签定一份保证书，保证自己不参与互联网色情。你一个林业部门，造林防火才是正事，搞什么网站大检查？它这也是在表态，是把网络扫黄当成文革一样的运动。我们中国有句话，宁可枉杀一千，绝不漏掉一个，就是说在运动期间，官员们都患不及不患过。杀错几百人没事，但少杀一个就是大事。

事实上，我相信我们的党和政府，绝不喜欢搞运动。我们的胡主席温总理更不希望搞“有罪推定”，可下面的官员和执法部门怕，他们总习惯于自以为是的胡乱揣测政策，我们的很多官员将“为人民服务”理解成“揣摩领导和上级的意图”，因此总酿成大错。这说明我们的国家还很不成熟，提高综合施政能力还任重道远。

记：这次互联网扫黄，给正规经营的互联网公司都产生了哪些影响？

蔡：第一就是很多网站的访问和浏览受到影响，经常突然就登不上了。其次是每一家互联网公司都要向很多职能部门写保证书承诺书。第三是参加很多安全会议，各个部门组织的安全会议。公安的通信管理局的电信运营商的……正常工作受到一些影响。最令人气愤的是，很多真正搞色情淫秽的人都跑了，让一些正规经营的公司当替罪羊，很不公平。

记：为什么呢？

蔡：真正违法犯罪搞色情淫秽的公司，一开始就留着退路，他们注册公司多是假资料，假身份证假地址，一有风吹草动，马上脚底抹油，你只能查扣他一台服务器，如果他服务器在美国，你连服务器都抓不着。可执法部门得抓典型啊，违法犯罪的都跑了，执法部门怎么交差，只能抓一些正规的公司。

记：正规经营的公司都没跑，容易找着？

蔡：对。等严打过去后，那些真正违法犯罪的公司又油头粉面毫发无损的回来了，回来做什么呢？当然是重操旧业。这也是我为什么反对严打的一个原因。严打严打，打了好人放走坏人，增强了人们的不公平感和侥幸心理，负面效应不断放大，恶果累累。

记：那你认为好的做法应该是怎么样的？

蔡：首先不能搞阶段性的工作，而是要形成一个打击违法犯罪行为的长效机制；其次还要两手抓，两手都要硬。一手严厉打击违法犯罪的互联网公司，另一手大力支持和保护正规经营的互联网公司，支持他们发展，支持他们做大做强。现在的情况是：打击力度大保护力度小，重打击网络色情淫秽，却不重打击针对互联网的其他犯罪行为。

记：具体怎么讲？

蔡：职能部门，无论是公安局还是工业信息化部，首先都有保护和扶持互联网企业发展的义务，其次也有打击不法网站的义务。而事实上我们的这些职能部门，只记得后者，完全忘了前者。互联网公司在经营过程中经常受到不法侵害，有关单位为什么不能依法给予保护呢？最近经常听到互联网企业诉苦——为什么受伤的总是我。

记：你讲的被侵害是什么意思。

蔡：企业和个人一样，都可能受到不法侵害。比如，犯罪分子盗窃了企业仓库，算不算不法侵害？再比如，犯罪分子纵火烧了公司大楼，算不算侵害？相比传统的企业，互联网企业更容易受到侵害。

记：为什么呢？比如……

蔡：道理很简单，互联网企业的产品一般都是无形的，是一些程序、软件、内容、专利、设计、知识产权，甚至是一些品牌、商标，这些东西很容易被盗或者被复制，与偷盗一辆自行车相比，盗一个软件要简单得多；其次，社会重视程度不够。一家商店被盗，丢失了一些电器和服装，合计价值1万不到，你看那阵势，警车一排，警笛直闪，路过的群众个个义愤填膺……而假设一家网游公司被外挂或私服，损失几千万甚至几亿，你看有人管吗？即使你听到这件事，也是一脸麻木与冷漠。其三，法律严重不健全。传统行业，做贸易的、开工厂的，都有比较完备的法律保护，盗窃罪、诈骗罪等等都制定了几十年。可互联网或软件行业，你的程序被复制、你的游戏被私服被外挂，哪条法律能保护你？再比如：网络上的黑客，动辄给国家和人民造成几亿甚至几十亿的损失，但由于法律不完善，侦破难度也大，给他定罪难度更大。再比如，网络虚拟财产被盗，几年前一直在争论，网络虚拟财产到底算不算财产？相对于整个互联网犯罪来说，色情淫秽只是一个小的分支，不能舍本逐末！

记：是否可以这样说：那些不法分子那些搞色情网站的人，应该坚决打击；但是对于那些正规从事互联网业务的企业，由于他们更脆弱更容易受到侵害，因此国家有关部门应该给予更多的保护和扶持。

蔡：你说得很好！确实是这样。因为，搞色情网站害人的毕竟只是小部分，而正规网站却屡屡被人伤害害的占大多数，这个绝不能搞反了。被黑客攻击，被破坏数据，被窃取秘密，被外挂，被私服，被复制拷贝，被盗窃虚拟财产，这样的损失大部分网站都经历过！如果我没有猜错的话，接下来几个月里，黑客攻击会变得空前频繁，让大部分正规的网站都会大受影响。

记：为什么？

蔡：报复和泄愤。你想想，有不少个人站长被关了，一时找不到工作，甚至生活也无以为继，这些人必然会起来攻击别人。我唯一的希望是，当大量网站被攻击的时候，政府有关部门能为大家做主，能把这些幕后黑手给斩断。我相信我们的有关部门，既然能关闭那些不合法的网站，也应该有能力打击黑客攻击行为。

记：今年以来，关于互联网行业的争论从没停止过，也出过不少热点事件：比如，魔兽世界引发的文化部和新闻出版署之间的权力界定。再比如，BT类网站集体被封等等。你是否会为整个行业有一些担忧？

蔡：小的担忧是有，大的担忧没有。我相信社会和时代最终都是要进步的，我也相信我们的党和政府在根本上是代表人民利益的。你说到BT下载，这个东西其实争论了很多年，究竟这个东西合法不合法，利弊怎么评判，一直在争论。但今年严打，本着“疑罪从有”的原则，就把BT全封了。也就是我刚才讲过的，运动期间，职能部门患不及而不患过。你说的魔兽世界这个事情，确实，所有互联网从业者的心头，都会因此出现一片阴云。

记：阴云何解？

蔡：首先是丁磊，这几个月他一定是孤独的苦闷的，心头一定布满阴云。其次是互联网同行，马云马化腾陈天桥们，也不可能没有阴云，突然有很多东西看不清楚了，今兮何兮。再就是广大的网民和中小网站，担心国家政策是否会有变数，改革开放的制度是否要有一些变化了……有一点不可否认，现在的互联网行业的生存环境比过去几年恶劣了。几年前，一家互联网公司正规到工商局注册，照章纳税，网站到通信管理部门备案登记，即可正常运营了。可后来，营运类网站必须再办理运营许可证，再后来，网络游戏的部分管理权到了文化部，再后来，网络游戏的前置审批又到了新闻出版署，如果你有网络广告，还要到文化部申请，如果你网络广告中还有医药卫生类，还要再办理特种审批。再到后来，如果你网站中有视音频内容，还要到广电总局办理证件，后来还规定，凡是从事音视频内容的网站，必须是国资控股等等。

记：这么多婆婆吗？

蔡：国家加强对互联网的管理是对的，但是否也应考虑到便民和为人民服务呢？是否尽量把一些职能集中于少数几个部门？现在你想搞一个网站，要到很多部门去烧香拜佛，办理许多个证件，老百姓意见很大。这个现状就导致老百姓对政府出现误解：很多人说：几年前，互联网行业因为穷，所以没人关注。现在突然有油水了，各大部委都想来捞一票……我相信这些说法并非实情，我相信我们制定政策的初衷并不是方便有关部门腐败和索贿，但这样的传言能全怪老百姓吗？

记：一直以来有个说法，说互联网行业是目前唯一没有原罪的行业，也是唯一干净的行业。你怎么看？

蔡：我基本认同，因为互联网企业的发展都是在新世纪之后，那时国家法律法规已经很健全，没有什么灰色地带或法律漏洞可钻，因此，这几年发展起来的一大批知名企业，如腾讯、网易、盛大等等，我认为都是干净的，也为国家做了不小贡献。正是从这个角度上说，谁都不希望看到一个很好的行业从此没落，尤其是因为政府的不当干预所导致的没落。前几天一个业内人士开玩笑说：再这样下去，互联网行业恐怕也要变成煤炭行业或房地产业了，这话听着轻松好玩，实际上充满自嘲和无奈。

记：谢谢您接受我的采访。

蔡：谢谢。

响应网络扫黄，电信运营商应该划界线而不是趟浑水

——本刊专访深圳盈华讯方董事长蔡长兴先生

记：网络扫黄，电信运营商必然被推上风口狼尖，那么作为一名多年从事电信增值的业内人士，您怎么看这个问题？

蔡：我觉得你这个问题问得不准确。本次网络扫黄，始于手机WAP网站，而WAP网站是中国移动在经营的，其他电信运营商又没有涉及。本次扫黄和电信运营商之间，我认为就是这么个关系，其他没什么特别的关系。电信运营商也是企业，和其他企业没什么本质区别。

记：其他电信运营商没有WAP业务吗？

蔡：理论上可以有，但实际上没有。

这里我要先给你们的读者普及一个常识。我们说的电信运营商，是一个广义的说法。电信、移动、联通，都属于电信运营商。在2008年合并之前，我国的电信运营商有四大两小，四大是电信、移动、网通、联通，两小是铁通和卫通。2008年合并后，变成了移动、电信、联通3家。卫通也还存在但我们就不讨论它了。这三大运营商里，移动一直做手机，旧联通做手机新联通手机固话一起做，旧电信不做手机新电信也开始做手机。那么讲到WAP网站，主要是移动在做，至少占99%。联通和电信加起来也占不到1%，完全可以忽略不计。

中国电信就是傻大个

记：那我看到前一段时间，中国电信的发言人也出来对WAP网站表态，说要大检查什么的。

蔡：愚蠢！中国电信才刚刚分拆到一点手机业务，用户还没几个，收入也没几个。哪有什么WAP业务噢？它出来表个这样的态，实在是愚蠢。

记：为什么反复用到愚蠢这个词？

蔡：电信根本就没有WAP，更谈不上色情WAP，本来清清白白，干嘛要趟移动这个浑水？干嘛要引火烧身？电信的手机业务才刚刚开始发展，干嘛就自己给自己戴上一顶脏帽子？

记：应该是一种表态或策略吧。

蔡：当然，我明白。但这是个很不聪明的策略。我当然理解我们电信高层的心态，为了保住稳定大局，为了响应号召，说庸俗点可能为了讨好领导，但它这是个很不明智的策略！ 记：你觉得高级的策略应该是怎么样的？

蔡：好的策略是和移动划清界线。抱歉，用策略二字不准确，电信本来就清清白白，你如实表态即可。电信公司有义务也有权力告诉上级主管部门和老百姓：电信是电信，移动是移动，电信过去没有搞色情网站，今后更不会搞色情网站，请大家别把电信和移动搞混了。

记：如果你是中国电信的发言人你会怎么表态？

蔡：惊闻中国移动的WAP网站出现很多色情淫秽内容，我们深感震惊。中国电信坚决支持国家有关部门对WAP网站的整顿治理，同时我们郑重承诺：中国电信过去没有，将来也决不会有任何形式的色情淫秽网站，欢迎全社会监督。

记：业内流行一种说法，移动是骗子，电信是傻子，联通是混子。你怎么看这个评价。

蔡：我不评价。但说电信是傻子我觉得有一定道理，电信块头不小，但傻乎乎的，典型傻大个。

记：为什么？从你的字里行间，我分明感受到你对电信有一种恨铁不成钢的关切之情。

蔡：单拿这次WAP网站事件，还不足以说明问题吗？就象一个小偷和一个好人，小偷被抓后扯起嗓门喊：“我会把所有偷来的东西退给失主，并保证不再重犯”。旁边的好人也跟着喊：“我也会把所有偷来的东西退给失主，我也保证不再重犯”。你说这人傻不傻么？你说关切之情，我承认有，因为我十几年来一直在电信这个圈子里，我很了解电信，其实中国电信是个很厚道很实在甚至老实巴交的企业，但它很无辜的背了很多骂名，我觉得它实在是冤屈。

记：你开始的时候说，电信和色情网站没有关系。但很多人都认为：色情网站之所以存在，和电信监管不力是有关系的。

蔡：你这话有一个致命的错误，就是没搞清楚电信的角色，政企不分。三十年前这话还基本对，但现在这样说就完全错误。

记：为什么？

蔡：电信是企业，并不是行政监管部门。三十年前的邮电部是政府单位，邮电部既搞通信业务，也搞行政监管。可现在早就政企分开了，电信就是纯粹的企业，只做业务。至于行业监管，是行政部门的职责，在地方叫通信管理局，在中央叫信息产业部，去年起职能合并到工业和信息化部。

ICP证究竟是什么？中国无一人能够回答

记：噢，那确实，很多人把通信管理局的职能误加到电信公司身上了。那开办网站，要办理ICP备案，这个是要到电信公司去备案吗？

蔡：当然不是，是到通信管理局。你看你一个专业的媒体记者，也会犯这样的低级错误，何况普通大众。你说到ICP备案，我倒要多说几句。

我们现在经常讲的ICP备案、ICP证、ISP证，都是和互联网有关，和电信增值业务完全无关。ICP证的中文名称里有“增值电信”这几个字眼，事实上此“增值电信”非彼“增值电信”，这里的“增值电信”就是指“经营网站”。搞非经营性的网站需要办理ICP备案，搞经营性质的网站需要办理ICP证。

记：那和电信公司合作业务的公司，需要办ICP证么？

蔡：当然不需要，因为ICP证是针对网站的。但ICP证的全名是《中华人民共和国增值电信业务经营许可证》，这个名字误导了很多人，很多人就以为这个证是和电信增值业务有关的，什么是电信增值业务呢，我们通常的理解就是短信啊声讯啊彩铃啊这些。但ICP证上的“电信增值业务”显然不是我们通常理解的这些，真是谬以千里。

但我要特别指出的是：什么是ICP证？什么样的单位需要办理ICP证？ICP证的经营内容具体是一些什么？ICP证可否跨地区经营？网站和电信增值业务之间是个什么关系？经营性网站需要办理什么证件？和电信公司合作业务的企业需要不需要办理证件？这些问题最好能有人大出来解释，或者两高来解释，至少国务院或者工业和信息化部来解释。如果没有正规统一的释词，就会经常被误读，就会闹出一些笑话，也会给一些单位或个人提供腐败的机会。目前，针对这些问题，没有任何人任何单位能说清楚，从中央到地方，都在想当然。

记：那目前和电信公司合作业务，需要办理什么证吗？

蔡：不需要，至少迄今为止还没有这样的证。90年代初期有过一个“电话信息业务许可证”，那是一种经营特许证，是你独立开办声讯台才需要的，比如鸿联九五这样的公司，单独办声讯台，就需要这个证，但你为别的声讯台提供一些业务，就不需要这个证。这个“电话信息经营许可证”，90年代已经停办了。当时有一个背景：随着改革开放的推进，国家决定将长期由国家垄断的电信业务向社会放开两类，一是寻呼台，二是声讯台。这两类业务你民营企业也可以做，但需要申办一个特许经营证。就是这个东西。

记：那很多和移动公司合作的SP公司，我看都办理了ICP证。

蔡：没错，因为每个和移动公司合作的SP公司都有网站，所以需要ICP证。如果某个SP公司没有网站，就不需要ICP证，但他同样可以和移动公司合作。正是这一点，让很多业内人士误解了，以为和移动公司合作都需要ICP证，这是完全错误的认识。但颇具讽刺意味的是，很多电信运营商不懂，很多通信管理局的人也不懂，他们也人云亦云，以讹传讹。

记：你刚才不是说ICP证就是通信管理局办理吗？怎么会不懂呢？

蔡：我也不晓得他们为什么不懂。通信管理局负责办理ICP证，负责ICP备案，但究竟什么是ICP，什么样的单位需要办理ICP，ICP的内容是什么？他们确实不知道，因为没有人告诉他们，也没有一个系统的文件或制度告诉他们。前几天有个电信公司的人找我们，说：现在严打，都要查证，你们公司有没证？我们就问：什么证啊？他们说：我们也不知道什么证。我们去问问通管局吧，问回来的结果是：通管局说你们自己应该懂。

记：找你要证，但又不知道是什么证？

蔡：对，听起来很荒唐，但确实是这样。这也暴露了目前信息行业资质管理的混乱程度，匪夷所思。但我又很理解他们，因为找我们要证的是并不是电信公司，他们也是应当地通信管理局的要求。但具体要什么证呢？通信管理局也不清楚……就是这么个现状。

早就停办的资证，为什么电信运营商还要我们提供？

记：但事实上，和电信运营商合作业务，法律和政策没有规定说需要什么证？

蔡：对，至少目前没有要求。事实上和电信合作业务，我们都是提供了一种劳务和服务。和给电信公司送外卖的，给电信公司搞卫生的没什么区别。难道给电信公司送外卖的也要办个什么特许证吗？我再给你举个例子：去年，某个电信公司委托我公司录制一些企业彩铃，讲好每录一条多少多少钱，录完付款。但付款就必须有个合同，在签合同时就遇到了麻烦，因为根据他们当地通信管理局的要求，电信公司对外签合同，必须要求对方出具ICP证。当时我们很生气，录制彩铃，是你们要求我们录，我们帮你录音，和给你送外卖帮你打扫卫生没什么本质区别，凭什么要ICP证？ICP证和这个劳务有任何关系吗？后来解释多次，协调多次，终于才通过了这个合同。

记：您的意思是，作为职能部门的通信管理局，作为电信运营商，都应该加强学习，了解政策和法规，理解各个证件的含义，不能盲目和乱搞，否则只有贻笑大方！

蔡：对，你总结得很好。不学习只能闹笑话。我再给你举个例子：我刚才说过，ICP证是经营性网站需要办理的一个证件，由网站经营者在所属地区的通信管理局办理。但大家知道，互联网叫国际互联网，你在四川办一个网站，需要到四川省通信管理局办一个ICP证。但并不是说你的网站只能供四川省的网民浏览，整个四川省、中国、全世界都可以浏览。但这个常识，信息产业部也不懂，几年前他们办一种全国性的跨地区的ICP证，就闹了笑话，幸亏后来及时发现，就停办了。但直到目前，部分地区的电信公司依旧不懂，他们首先不懂什么是ICP证，其次也不知道全国跨地区的ICP证已经停办，所以依旧莫名其妙的找你要ICP证，还要全国跨地区的。殊不知，你在北京朝阳区办理一个ICP证，就是全世界的！

记：你刚才说到的全国性的ICP证，是否也会滋生腐败？

蔡：当然会，作为行政执法部门来说，都喜欢给别人发证，发的证越多越好，这里头的原因不言自明。我们刚才讲的ICP证，通俗点理解就是“经营性网站的资质证书”，这个证书刚开始由各省办，后来信产部就发话说，大公司（大网站）都到部里统一办，小公司（小网站）可以在省里办。信息产业部为什么出这个规定？到现在也无人说清，也没有一个类似的法律或制度。这样一来各省就不高兴了。比如，广东省内的某某大网站，开始是到广东省通信管理局办证，后来又按照要求到信息产业部办全国ICP证，可安徽省通信管理局就不高兴了，安徽省说，你既然到广东省办了，到部里也办了，那就来我安徽也办一个。安徽省为什么提出这个要求，我听到的唯一说法是：因为我安徽省的网民也能登陆你广东这个网站啊。腐败与无知相遇，程度不断严重，结果不断恶化，老百姓不断倒霉，民愤不断扩大。

记：现在情况有了改善吧？

蔡：有了一些积极的变化。国务院出于为人民服务，也为了减少腐败，就制止了这个无知且违规的政策，现在执行的政策是：各网站就近在行政归属地办理ICP证，然后由省通信管理局集中上报到工信部备案登记。但这个政策我找了很久，始终没有找到原始的通知或文件。

我不是SP，你才是SP，你们全家都是SP

记：你们公司算是SP公司吗？

蔡：不是，从来不是，过去不是，今后也不是。

记：为什么？

蔡：你问我为什么，那我问你，你说说什么是SP

记：Service Provider，服务提供商的意思。

蔡：服务提供商，那什么是服务提供商？我给移动公司送外卖算不算服务提供商？你可能觉得不算。那我给电信公司录制彩铃算不算？你就把握不准了吧。实际上，没有那条法律那个制度对SP作出过准确的定义。关于SP这个叫法，我早在2004年就反对电信公司这么叫。2004年，我们在桂林召开全国电信信息行业年会，我就大声疾呼：电信公司，千万别赶时髦，千万别把合作单位叫SP，叫合作单位或者信源单位，都很好。你们非要觉得叫英语时尚，我建议你们叫minister supply ，简称MS。英文翻译方法也很多嘛！

记：我很好奇，为什么这样？

蔡：原因很简单：虽然那时SP刚开始，但我已预感到，SP这个名字很快会臭掉，很快会被整顿。果然到了2005年，SP已经成了过街老鼠。

记：那你2004年在桂林的呼吁有效果吗？

蔡：效果不能说没有，但很微弱。SP这个叫法还是在电信行业内叫开了。所以我说，电信公司，特别擅长自戴脏帽，自投罗网，自趟浑水。2005年，SP的名声已经很臭了，媒体连篇累牍的负面暴光，国家也开始整治和打击。本来嘛，移动的SP和电信的合作单位完全是两码事，但你都叫SP，国家整顿时你电信能逃过去吗？2005年，全国电信信息行业年会在新疆召开，有几个电信公司，就把我们也叫做SP了。

记：你很生气？

蔡：不仅仅是生气了，到2005年，SP已经成了骗子的代名词了，我公司从来就不是骗子，我们没骗过任何人，但你叫我SP，我能高兴吗？我不是SP，你才是SP，你们全家都是SP！

记：你刚才提到，移动的SP和电信的合作单位完全是两码事，能具体讲解一下吗？

蔡：四大不同：首先是历史不同，电信公司很早就有了，而移动公司是1997年才有的。电信做增值业务始于1993年，而移动是2003年才开始。电信做增值业务，也和社会合作，但习惯把对方叫合作单位。移动一开始做增值业务就推出SP制度，把合作单位叫SP。

其次动机不同：电信增值业务和社会合作，主要是利用合作单位的信息内容、技术能力和项目创新能力，在合作过程中合作单位主要扮演劳务提供者的角色，提供的是人力和智力；而移动找SP合作，除了找人力和智力外，还有个很重要的动机是希望SP扮演幕前角色，关键时刻要不惜充当替罪羊。这次WAP网站色情，就是典型案例，平安无事时大家共谋利益，一旦被暴光后移动公司马上扮演警察，SP马上变成无良的不守规矩的小偷，被警察奋不顾身地扭送到“派出所”接受处罚。

第三个区别是定位和理念不同：移动搞SP制度，利用社会力量来经营信息业务，并希望把社会责任、用户投诉都转给SP去承担，移动只负责收费。我好几次听移动的高层领导谈到“高速公路理念”——我移动是修路的，SP是路上跑的车，难道你车辆违章了肇事了和我修路的有关系吗？这个观点从某个角度来看也不无道理，但我站在一个电信人的角度，觉得这观点有些勉强。电信公司就不同，电信公司一直是大包大揽，什么事情都自己负责，合作单位只是提供一点劳务。移动SP制度推行后电信也受了一些影响，也想把投诉啊社会责任啊推给合作单位，但几十年养成的习惯和理念，很难一下改变。假如有用户投诉，移动公司会说：这是XX公司的提供的业务，请直接找XX公司投诉，说完就不管了。电信也会这么说，但说完后赶紧慌慌张张亲自来解决和处理这个投诉。这就是理念的不同。

第四是利益分配不同：移动和SP合作，收入的80%给了SP，这也体现了移动把SP当作业务主体把自己只当作收费工具。而电信和合作单位合作，一般是电信拿大头合作单位拿小头，除非这几年发展的小额支付类业务，由于成本太高，合作单位可能略拿大头。这也体现了电信把自己作为业务主体把合作单位当作劳务提供者。

记：我基本理解了，因为上述四大区别，因此你反对电信公司把合作单位也叫作SP？

蔡：对，但也不全是。电信和移动完全不同，不应该叫一个名称，这样会混淆视听；如果移动的合作单位叫SP，电信就显然不能叫SP。再说，SP这个名字已经臭不可闻，过街老鼠人人喊打，政府打压百姓咒骂，你电信何必还非得叫这么名字呢？可电信跟着趟了这么多年浑水，大部分人已经分不清移动的SP和电信的合作单位了，干脆也都叫SP了。

记：你觉得电信如果也把合作单位叫SP，会有什么不利吗？

蔡：不是不利，简直是灭顶之灾。移动的SP大部分不是已经灭亡了吗？我们还是归纳一下吧，电信把合作单位也叫SP的话会哪些不利： 第一：混淆了视听。举个不恰当的例子：老百姓把小偷都叫小偷，可突然有一天，一家建筑公司决定把建筑工人也都叫小偷。这样一来，老百姓就分不清谁是偷东西的小偷谁又是搞建筑的小偷，一旦遇到警察抓小偷，建筑工人也就要遭殃。 第二：无缘无故坏了名声，影响了业务发展。电信的合作单位向来诚信经营，移动的SP向来不诚信经营。但你把二者都叫SP，电信的合作单位白白坏了品牌坏了影响，业务岂能做好？ 第三：经常不明不白代人受过。举个例子：2006年，信息产业部搞了一次针对SP的大整顿，主要是治理SP乱收费的。通知刚一出，电信公司率先响应，说要马上组织自查。这下信产部的同志就急了，他说，我们查的是SP，不是查电信。电信说，我们也有SP啊。信产部的同志就说：我们查的SP是移动那种SP，不是你们电信这种SP。电信同志说：你说的那种SP究竟是哪种啊？信产部的同志沉吟片刻，觉得实在不好回答，只能说：好好，那就都查吧，凡是叫SP的都查。

给SP下个定义？自称迄今为止最权威最全面的定义

记：我听说你是唯一给SP下定义的人，很多媒体也转载过你的定义。我很想了解一下。

蔡：是的，我给SP下定义主要凭借四大因素，也叫四权归属。这四权是：内容制定权、定价权、计费权、广告推广权。这四大权力如果主控在合作单位手里，那显然是SP；如果主控在电信运营商手里，那显然不是SP。 移动的SP完全控制了这四个权力，因此是典型的SP。电信的合作单位完全没有控制这四权，因此就根本不是SP。

记：能具体解释一下这四权吗？

蔡：内容制定权，就是决定做什么业务。移动的SP只要不违法国家的政策，就可以自行决定上什么业务，当然，根据流程，业务上线前需要经过移动审核一下，但这只是个例行的动作了；而电信与合作单位之间，上什么业务不上什么业务，完全是电信说了算，更多时候是电信公司要求合作单位提供什么样的内容，合作单位就提供什么样内容，更接近一种委托制作制，生产型行业也叫代工制，OEM。
定价权，顾名思义是制定一个业务的资费的权力。移动SP，自己制定，当然是在一个规定的框架内，比如2元-10元之间。而电信与合作单位合作业务，资费的制定完全属于电信。
计费权：这一项是最核心的权利，收费陷阱、计费欺诈、老百姓的怨言和投诉全都出在这个环节。移动SP，完全拥有计费权，虽然后来移动公司增加了很多系统来监控这个计费环节，但依旧未改变SP自己计费的本质。而电信的合作单位，从来就接触不到计费环节，甚至都不知道计费是怎么回事。
广告推广权：当然就是对业务的广告和推广，比如SP喜欢做短信群发，就是最常见的一种推广方式；移动的SP做推广，名义上是不违反合同规定即可自由推广。而电信的合作单位，自己很少推广业务，即使偶尔推广，广告内容和设计版面也必须交电信公司严格审核。比如我公司和电信合作业务10多年，合同明确规定：业务的宣传推广由电信公司负责。

记：我现在彻底明白了。合作经营增值业务，四大核心权力如果运营商主控，那合作单位就不是SP；如果四大权力给合作的单位主控，那就是SP。

蔡：非常好，这个定义是我认为目前最准确定义。

记：您还有什么建议或呼吁。

蔡：我主要针对固话运营商说点建议，也就是中国电信的南方21省和中国联通的北方10省。
第一点：不要再把合作单位叫SP。这个叫法百害而无一利。
第二点：该划界线时要划界线，不该趟浑水时千万别趟浑水。人家整顿SP，你马上说自己也是SP。人家整顿WAP色情网站，你马上说我们也有WAP网站。这样的策略要不得。
另外，整个行业都迫切希望行业立法，至少能出一套清晰的政策或条例，这样才能有法可依，才能执法从严。现在的一些行业制度和政策，有的是2000年出的，有2002年的，04年的，彼此不统一，甚至前后矛盾，执法部门很难执行，经营单位也无所适从。

记：好，谢谢您接受我们的采访！

蔡：不客气！

电话钱包直充业务，广东省试点测试中

（文/吴璇）

由深圳市盈华讯方联合中国电信（南方21省）与中国联通（北方10省）共同推出的电话钱包直充业务，将于2010年在全国范围正式推广。目前，广东省已经开始紧锣密鼓的业务测试。

电话集电话支付、存储和多种附加功能等为一体，为广大上网用户提供专业、安全、快捷、诚信的统一支付服务。

早在2003年，盈华讯方公司就与中国电信、中国网通共同创立了V币，而电话钱包正是V币的延伸产品。用户可以将一次用不完的、闲散的、预先购买的V币存入电话钱包，然后用电话钱包向各网站进行充值。

电话钱包问世后，网站可以通过两种途径实现电话支付，一是V币，二是电话钱包。和V币相比，电话钱包具有以下优势：

电话直充电话钱包，通过前后向结合的方式，可大大降低盗打率，有效遏止盗打发生。

前向控制措施：

后向控制措施：

这一动一静、一前一后的防范措施，大大增加了盗打难度，有效降低了盗打成功系数，盗打份子在耗费大量的时间成本和风险成本后，所获无几，自然会减少盗打。而盗打得到控制后，电信公司逐步放宽对良性用户的拨打限制，从而形成“扬良抑恶”的良性循环局面。

20多省市开通手机买V币业务

（文/渠道部、市场暨公共关系部）

为促进V币业务的发展、满足V币用户迅速增长带来的购买方式多样化要求，中国电信部分省份于2009年4月份起逐步放开电信C网手机拨打168购V币业务，至今已开通浙江、江西、广西、重庆、湖南、安徽、青海、海南、宁夏、南京等20省市。广东、湖北等省亦将在春节后开通手机拨打168购V币业务。

据数据信息反馈，上述地区自开通手机买V币以来，业务收入明显提升，部分地区月销量同比增长达30%以上。

即时通程序数据反馈：C网手机开通购买V币后，拨打量及业务收入明显增长

电话充久游游戏双重优惠，折上折大让利火爆进行

（文/吴璇）

新年伊始，为感谢广大久游玩家对V币的支持与厚爱，盈华讯方联合久游网展开长达一个月的大型促销让利活动，即”活动期间，V币用户使用盈行帐户购买久游一卡通可享受超低折扣价，此外，盈行帐户金卡用户还可在折扣价基础上再享受99折优惠”。超低价、折上折，实惠的价格优惠，活动一经发出立刻大受用户热捧，并引发抢购热潮。

（抢购地址：http://jy.vnetone.com/）

高新技术成就盈华讯方的的领先地位

（技术支持部 徐金彪）

回首2009年，盈华讯方在全国电话支付方面取得了可喜的成绩，并得到电信/网通及合作商户的一致好评。过去一年里，盈华讯方在技术方面的投入占了很大的比重，我们一直坚信只有强大的技术团队才能保障电话支付持续稳定发展，最终实现盈华讯方与电信/网通、网络合作商户三方共赢。

2009年是不平凡的一年，市场竞争异常激烈，电话支付行业良莠不齐，市场格局迎来洗牌，坚持到最后并被商户肯定的也就几家。面对这种情况，盈华讯方始终坚持 “招招领先一步，于细微处见专业精神！”的产品理念，一方面，在广泛调研了全国电信/网通电话支付部门和网络商户需求后，快速研发出“小额支付即时通讯系统”， 并在全国20多个省安装运行。目前，通过反馈数据显示：支付和防盗都取得明显的效果。另一方面，针对电话支付盗打问题，公司经过1年多时间研发出“在小额支付购币/充值时能智能判断出哪些地方盗打并可以果断采取措施遏制”的防盗打系统，有效的帮助了运营单位提前预警和锁定盗打的V币，为电信挽回了损失，并传递给盗打分子一个有效的信息：请不要盗打电话，盗打获利也是徒劳的。从而在根本上遏制了此类事件的发生。

在研发小额支付即时通讯的时候，我们广泛的收集了网站、电信/网通运营商的需求，并根据这些需求，我们组织了精兵强将对需求进行了验证和技术实施。坚持“保障正常的用户能买到V币的同时，控制和警告盗打等恶意用户”，我们分析了正常用户和盗打用户的拨打习惯，以及电信电话号码的分布/布局等诸多方面,最终在技术上制定了一个智能判断算法，此算法完美的实现了“保障正常用户使用电话小额支付的同时，最大程度的控制盗打分子”。目前，安装我司小额支付系统的电信运营商，恶性盗打事件出现的几率基本为0。

在网站接口端，我们从以下三个方面提高产品的安全性和用户的使用体验，一、采用最先进的防钓鱼网页，用户通过电话获得V币后只能在我们统一的官方页面进行支付，从端口上保障了用户V币的安全性；二、在网络传输上我们采用MD5 32位不可逆的加密技术，用以传输电话钱包等用户帐户密码，保证了用户密码的安全；三、采用时下最为先进的网页布局技术，整体全方位的改善用户体验。

在服务器方面，我公司采用了服务器集群和顶级机房,为客户提供24小时不间断服务，从而确保南北电信网通都能快捷随时的访问我们的系统。同时，数据我们也做到了实时同步备份，以防一些突发事件和自然灾害，从而保障了合作伙伴和用户的利益。

展望2010，针对很多商户和运营公司新的需求以及我们对电话端手机小额支付的严格要求，盈华讯方的技术部将依照计划有步骤的实施，争取在上半年为电信/网通及各合作商户提交一份满意的答卷。相信通过我们的努力，在新的一年将迎来更大的成绩。同时，盈华讯方技术部在这里向全国电信/网通和及各合作网站的技术同胞、全体工作人员拜年，并祝福大家万事如意，事业更上一层楼！

久游开通电话钱包充值，收入增长10倍

（文/商务合作部）

盈华讯方与上海久游网于2005年正式确立合作，久游网开始接入盈华讯方电话支付渠道。5年以来，越来越多的V币用户因盈华讯方的推广和引荐，走进久游网，并最终成为久游网忠实的用户；另一方面，盈华讯方顺畅、快捷的电话支付方式，得到了广大用户的支持和喜爱，久游网月销量从2005年的2万发展到2009年30万。

2009年，在原有合作基础之上，盈华讯方和久游网开始探讨如何更好地提高用户充值体验，打造最佳的充值平台。盈华讯方根据电话的特点及用户使用习惯，经过反复验证尝试， 于2009年5月份推出集电话支付、存储和多种附加功能等为一体的电话钱包业务。电话钱包推出后，久游网用户可以通过V币和电话钱包两个渠道实现电话支付，从而享受到更加专业、安全、快捷、诚信的充值体验。据统计，该业务模式在久游上线使用后，久游用户使用电话声讯充值的数量呈跨越式增长。

投诉率创新低，“即时通人工加自动防盗系统”效果凸显

（文/商务合作部）

“即时通人工加自动防盗系统”自2008年投入使用以来，大大降低了盗打率和投诉率。 自浙江、重庆、江苏、山东等各省市电信公司陆续开通使用“即时通人工加自动防盗系统”后，盗打现象连续６个月呈下降趋势，盗打问题大大减少，V币业务呈现良好的发展势头。

“即时通人工加自动防盗系统”为盈华讯方针对固话声讯盗打问题严重而开发出的一套全新防盗系统，被誉为交接箱盗打克星。该系统在保证正常用户顺利购买的前提下，坚持“人脑为主电脑为辅，24小时监控”的防盗思路，大大遏止了盗打行为，打击了盗打分子的嚣张气焰。

因盗打引起的业务投诉，也呈现逐月下降的趋势，到2009年12月份，投诉单数创下历史新低。

迎新春，热门点卡大促销

（文/关小玲）

为感谢广大用户对盈钱网的支持与厚爱，让广大用户享受更多折扣与优惠，藉此新春佳节来临之际，V币官方网站盈钱网特别推出几大热门点卡大降价促销活动：迅雷雷点50元面值、渡口一卡通10元面值、昆仑一卡通30元面值、光宇一卡通30元面值、黄金岛金币20元面值、91卡500点点卡以及1780点点卡均以低于8折的价格出售。促销活动一经推出，立刻倍受广大用户追捧，部分点卡被抢购一空，销售盛况空前火爆！

合作捷报

（文/吴璇）

新年新气象，捷报频频传。新年刚到，盈华讯方就迎来了开门红，40多家新伙伴加入盈华讯方合作阵营，他们分别是人人网、简单游、世纪佳缘、游乐星空、大玩网、大玩家、游戏吧、乌龙学院、91麦圈、创世纪、悦游网、乐趣网娱乐社区、皮皮网、游窝网、诺诺棋牌、超级明星、武艺网、视迅中国、无双OL、迅游、12玩游戏网、缙云游戏、水图腾、览剔对战平台，牛趣棋牌、体坛网、加速王加速器、千千漫画、南通生活网、莆仙棋牌、泰C视频游戏世界、PK玩玩、欢乐游戏、318支付、蜗牛游戏、小马驹。

盗打声讯台充值“V币”套走9万余元,犯罪分子日前被捕

（晚报记者/谭磊 通讯员/张忠民）

广西籍男子秦林（化名）在网络上学会了盗打声讯电话获取机主信息，从而充值“V币”套取现金的招数。为快速敛财，秦林与湖北男子任汀（化名）搭档，来到宁夏大肆盗打声讯电话，将话费转嫁给其他电信用户。被盗机主话费剧增，纷纷投诉，致使电信部门损失9万余元。11月3日，两名犯罪嫌疑人因涉嫌盗窃罪，被兴庆区人民检察院批捕。

网上觅得敛财招数长。

秦林闲暇之余喜好上网，去年6月，他从某网站发现了一条生财之道：盗用住户的固定电话号码，打当地“168XXXXX”声讯台，购买获得“V币”，再将其充值到“中国游戏网站”中的账户里，然后套取现金。因行窃需要搭档配合，秦林便想到了在广西打工的朋友任汀。两人一拍即合，并在当地购买了带有外接线钳的手持电话机，两人分别在南宁、武汉等地实名注册“中国网络游戏服务网XXX网站”账户后，结伴来到宁夏实施行动。

盗打声讯台充值“V币”套取现金

今年7月7日，秦林和任汀来到银川，携带作案工具窜至银川南门广场附近某居民小区踩点，发现该小区楼道内的电话匹配箱未锁。两人把携带的手持电话机连接到终端线头上，以盗用机主名义拨打V币购买热线“168XXXXX”获取“V币”，最后非法获得2000余元现款。轻而易举就套得了现金，两人更加嚣张，后分头行动，窜至银川、石嘴山、固原等地四处作案。

话费剧增引机主疑惑

固定电话话费骤然增多，一些细心的机主通过调取明细通话单据发现，话单上“168XXXXX”号码比比皆是。为讨说法，机主们纷纷向电信部门投诉。电信部门受诉后经核查，发现这些机主所居楼道内的终端箱门均出现未锁或毁损的现象。电信部门由此排除了机主使用声讯业务的可能，并猜疑是被窃贼盗打，电信部门只得对机主蒙冤承付的9万余元话费予以冲抵。同时，迅速向警方报案。

智能犯罪宁夏罕见

由于秦林及其同伙的作案手段有别于其他刑事案件，属于智能盗窃犯罪，且此类案件在银川地区甚至宁夏境内罕见，这给侦破工作带来诸多困难。警方接到报案后，迅速通过咨询有关网络机构获取线索，在南方某市找到“V币”的注册经营公司及“中国网络游戏服务网XXX网站”，其中前者在整个破案过程中，主动配合警方的工作，从而使警方很快获取到嫌犯的基本状况及住址。今年9月22日，警方在广西将秦林及其同伙任汀抓获归案。

物联网是一个过程

（经济观察网 记者 王芳 ）

导读：汽车自动报警、公文包说话、洗衣机自动调节颜色和水温等等这些科幻般场景，将随着物联网时代的到来变成现实，目前，这个让无数人憧憬的“物联网”已在中国广东、江苏、上海等地完成局部建设，而决定物联网普遍使用的一个关键因素即：成本。

近来，物联网被炒得很火，带动物联网概念股涨势强劲。那到底何为物联网呢？

想象一下，当你开车出现操作失误时汽车会自动报警；上班公文包会主动提醒你忘带了什么东西；衣服会“告诉”洗衣机对颜色和水温的要求……

这些不是科幻场景，而是国际电信联盟2005年在一份报告里为“物联网”时代描绘的图景。

作为一个概念，物联网(The Internet of things)在1999年被提出。是指在计算机互联网的基础上，利用RFID（无线射频识别技术）、无线数据通信等技术，构造一个覆盖世界上万事万物的“Internet of Things”。在这个网络中，物品(商品)能够彼此进行“交流”，而无需人的干预。

物联网的实质是利用RFID技术，通过计算机互联网实现物品(商品)的自动识别和信息的互联与共享。目前，美国、欧盟、中国等都在投入巨资深入研究探索物联网。因此，也有人将物联网称为，继计算机、互联网之后，世界信息产业的第三次浪潮。

目前，物联网在中国广东、江苏、上海等地都已经有了局部的建设。

IBM在2009年IBM论坛上抛出了“智慧地球”的构想。 “智慧地球”就是利用IT技术，把铁路、公路、建筑、电网、供水系统、油气管道，乃至汽车、冰箱、电视等各种物体连接起来形成一个“物联网”。8月7日，国务院总理温家宝在无锡微纳传感网工程技术研发中心视察时表示，“感知中国”中心将设在无锡。无锡传感网中心是国内目前研究物联网的核心单位。评论皆认为，无锡市与北京邮电大学就传感网技术研究和产业发展签署的合作协议，标志中国物联网进入实际建设阶段。但也有不少专家并不认同。

“这几年物联网应用一直在研发，之所以今年这么火就是因为今年IBM提出来的‘智慧地球’的战略影响很大，专家、学者以及一些研究机构纷纷开始响应。”原信息产业部参与RFID技术研发的一名司长对经济观察网记者表示，“所以判断出物联网是继计算机、互联网之后，世界信息产业的第三次浪潮。但是，这种说法还没有能够得到官方层面的认可。”

该司长说，汽车自动报警、公文包说话、洗衣机自动调节颜色和水温等等这些在物联网时代都不是梦，都能实现。问题的关键是，我们能够在技术层面实现这些梦想，但离应用还有很大距离。就像用手表看电视，技术演示上已经可以实现，但实际上根本没有这个必要，成本也太高，老百姓不会接受。虽然以RFID为基础的物联网可以在物流上有效地降低成本，但电子标签本身的成本太高阻碍了物联网的普遍应用。

广东3G产业发展联盟秘书长黄观辉指出：“即便在广东，物联网目前都还只是一个概念。

这个计划是宏大而复杂的，需要的系统尚未到位，甚至现在是不可行的。”黄观辉表示，目前广东有很多提供物联网解决方案的公司，但还没有一个公司可以形成大规模的、有成效的商业运作。黄观辉指出，要实现物联网，首先就要出台统一的RFID标准。中国是直接采用国际标准，还是制定自己的标准，目前还没有结果。

原信息产业部的司长也对记者表示，除了技术标准层面，还有法律法规、投资环境等一系列因素需要进行统一管理，但目前官方还没有把这些提上日程。

在采访中，该司长也对普通用户何时可以接触到物联网表示，“不能说3年，也不能说5年。慢慢来吧。图书馆、超市等机构已经有了一些RFID技术应用，我们只能等应用层面在社会上慢慢扩大。”毕竟物联网不只是一个固定名词，而是与信息化一样，是一个过程。

手机支付市场竞争酝酿洗牌

（来源：青年报）

手机支付并不如想象中的叫座。据统计，手机支付在用户经常使用的手机应用服务中仅占3.9%份额。随着手机银行在3G时代如火如荼地推广，由于银行和移动运营商的利益冲突难免，手机支付市场竞争面临着一场洗牌。

银行与运营商抢生意

咨询机构分析师表示，目前国内的手机支付主要有两种模式：一种是以金融机构与移动运营商合作的手机支付方式，以金融机构为主导，运营商作为支付通道，用户将手机号码与银行卡等用户支付账号绑定，用户可以通过短信、WAP等形式利用银行卡等账户进行交易。

另一种模式是移动运营商为用户提供一个账号，用户预先存入费用并从该账户中支付费用，或者运营商通过SIM卡和STK卡直接从用户的话费中扣除移动支付交易费用。尽管这两种手机支付的形式存在已久，但是却尚未形成普遍的业内广为认同的模式。此外，手机支付在中国的运营经验尚属空白，运营商没有更多可以依赖的成功经验可循。

难以回避的是，手机银行转账业务与现有手机支付业务存在冲突。现有的手机支付业务体系为移动运营商所主导，利润为运营商所独享；而手机银行转账业务为银行所主导，移动运营商面临与银行进行利润分成的问题。在现阶段，由于手机银行业务整体处于萌芽阶段，用户覆盖有限，对运营商的手机支付并未产生较大的竞争压力，但两者潜在的利益冲突在手机银行业务规模进一步扩大后将会日益显现。

手机支付其实不叫座

目前工商银行和兴业银行已推出3G手机银行，交通银行和建设银行也大举升级了手机银行功能，手机银行在基本的查询功能外又增加了大额转账和投资理财功能。

相关报告认为，手机银行将作为潜在盈利点的新兴服务渠道之一，在降低银行服务成本、全面提升客户服务质量方面具有重要的意义。但目前银行推出3G手机银行尚未获得市场认可，难以进行大规模推广。

“现在很多客户虽然买了3G手机，但却是当作‘2G’手机在用。”一家股份制银行的电子银行部人士表示，由于3G手机银行的客户覆盖规模仍比较小，用户习惯尚未被培养，难以为手机银行提供良好的客户基础。另外手机银行涉及资金的直接管理，3G手机银行的安全性有待进一步验证，客户对此会比较审慎。因此，3G版手机银行尚没有得到大规模推广，其营销概念远大于服务实质。

手机银行与网上银行“有矛盾”

另外，3G手机银行与网上银行用户易产生内部竞争。由于3G手机银行能提供多种服务品种，且较网上银行使用更为便利，因而对网上银行可能会产生一定冲击，造成在银行内部与网上银行进行争夺客户资源的局面，这样不会增加银行的客户数量，反而会造成银行收入的减少。

据业内人士介绍，虽然手机支付在3G背景下被看好，但经过近4年的发展，用户对手机支付的使用习惯尚未形成。据报告研究表明，在用户经常使用的手机应用服务中，手机支付仅占3.9%，远落后于如手机阅读、手机游戏、手机邮箱等其他应用。

次世代网游

次世代原来是专指日本下一个游戏主机的升级，运用到网络游戏上，则可理解为具备下一个时代技术和内容技术创新的网络游戏作品。次世代网游就是次世代游戏开发技术融入到作品之中，通过增加模型和贴图的数据量，并使用次世代游戏引擎来改善网络游戏的画面效果，使网络游戏可以达到主机平台游戏的画面效果，和传统的3D网游相比，次世代的画面更加华丽。

盈钱网，新年换新面貌

（文/关小玲）

新年新面貌！为提高广大用户的体验度，让用户更快更方便地获得我们网站的服务，盈钱网换新招数多多：

招数一：推出“注册一个盈行帐户即拥用一个电话钱包”的概念。

电话钱包和盈行帐户其实是同一个产品，电话钱包就是盈行帐户，盈行帐户就是电话钱包。只是在电信端习惯叫电话钱包，在网站端习惯叫盈行帐户。在盈钱网页面上清晰标识，更有利于广大用户对我们业务的深入了解。

招数二：盈钱网首页增加新版块。

盈钱网首页新增加“热门点卡”、“特价点卡”以及“免费点卡”三大版块，把用户最关注的几类产品进行细分，让用户可以更快捷更方便地找到自己需要的产品，从而大大提高用户的体验度。

招数三：“用户中心”各栏目大幅度修改。

去掉了之前各栏目下都设有相同常见问题的做法，针对具体栏目具体设置内容版块，比如“帐户信息”、“历史交易”栏目，设置了“热门点卡”以及“特价点卡”，更好地引导用户消费。而“升级金卡或黑卡”、“购买积分”栏目，专门针对各栏目针对性地设置常见问题，更有利于用户了解本栏目功能，让用户更好的使用我们网站的服务。

招数四：网站其他功能的完善与改进。

总之，盈钱网正朝着“更好地为用户服务”的方向努力，争取让用户获取更丰富更方便的体验。

走进盈华讯方客服部

（文/吴璇）

作为服务型企业，客服部是公司的形象窗口，客服部的工作直接展现了公司的服务意识、服务理念。

盈华讯方就有这样一支客服团队，他们来自大江南北，操着不同方言，有着不同足迹，各怀不同“绝技”，但为了共同的梦想，他们走到了一起。为了不错过用户的一个问题，不漏接一个咨询电话，他们经常一坐就是一整天，就连中午的午休时间，也在电话声中度过，也正因为他们这种对待用户无私奉献、尽责尽力的客服观，在用户心里留下了深刻的印象，并赢得一致好评。

今天，就让我们走进客服部，看看他们是如何通过细致周到的服务，为用户排忧解难。

角色一：尽职尽责的服务官

客服部始终秉持：窗口形象、处理投诉、答疑解惑、提升品牌、引导消费、提高业绩这一宗旨，热心周到的为用户提供一条龙细致服务。为保证让每一个用户都能顺利的使用V币，客服部不知疲倦的对用户提问一一解答，并耐心指导用户从V币的购买到V币的使用，协助用户完全掌握V币的使用方法， 例如：很多第一次接触V币的用户，因不知道V币有面额之别，购买时，习惯随便购买一个，结果到网上充值却发现他购买的V币面值达不到网站的要求，无法进行充值，针对这种情况，客服部会这样引导用户，告知用户只需登录盈钱网注册一个电话钱包，将V币充入电话钱包中，用电话钱包去支付就不用担心面额的问题了。虽然注册的过程很简单，几分钟即可完成，但对于首次使用的用户来说，因为不熟悉怕麻烦，所以常常表示想放弃不充了。面对这种情况，客服人员不仅不会表示同意，相反，他们会很耐心的教用户一步步操作，最终完成充值。

正凭着这股随时随地为用户着想的认真劲，V币的客服们得到了用户的一致好评。

看看下面的聊天记录，字里行间透露的是客服部与用户之间融洽的关系：

角色二：铁面无私的“监控官”

客服部除了每天为用户答疑解惑外，也充当起“监控官”角色：7*24小时监控着即时通信系统，一旦发现有充值异常，他们会第一时间将信息反馈到渠道部，再由渠道部和各地电信公司进行核实。对于明显的盗打行为，他们会立即采取暂时封冻措施，然后再和电信公司核实情况。正是得益于客服部的严防盗打，不仅最大程度的保障了正常用户的利益，也减少了电信运营商的经营损失。

角色三：用户信息及时传的“信息官”

作为一个直接与用户沟通联系的部门，客服部在沟通过程中，经常会了解到用户存在的各种需求，针对这些需求，客服部进一步总结、归纳，提出很多对用户切实可用的信息，转达给各相关部门，相关部门根据这些信息，做相应的改进，进一步优化用户服务体验，提升产品竞争力。

服务官、监控官、信息官，正是因为有着这样一群身兼数职的客服部同事，盈华讯方才能在用户心里打造专业、诚信、值得信赖的品牌形象，也为盈华讯方面临日益激烈的市场竞争中提供最为准确的用户信息。

新年寄语

公司内部同事

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